Egypte

Auprès des enfants des rues du Caire

La République Arabe d’Egypte est située au carrefour de l’Afrique et de l’Asie. D’une superficie double à celle de la France (1 002 000 km²), elle compte aujourd’hui près de 75 millions d’habitants dont 90% se concentre dans la vallée et le Delta du Nil. 42% de la population a moins de 18 ans et la croissance urbaine est continue, Le Caire comptant déjà entre 16 et 20 millions d’habitants.

Dans ce contexte, le phénomène des enfants de la rue prend des proportions à la mesure du gigantisme de la capitale. Si les autorités ne donnent pas de chiffres, certaines institutions estiment qu’ils seraient entre 200 000 et 1 million dans le pays. Il est difficile de dater la naissance du problème, mais celui-ci tend à devenir visible depuis peu. Sujet tabou jusqu’alors, il était méconnu aussi bien par les autorités que par la société. Cependant, il était perçu par la police et les autorités judiciaires quasi exclusivement sous l’angle de la délinquance. De plus, la multiplicité des définitions (enfants travailleurs, enfants pauvres, enfants vulnérables, enfants en conflit avec la loi, orphelins, etc…) et parfois le mélange des situations rendaient l’analyse et la compréhension du phénomène complexes.

Néanmoins, malgré les difficultés évoquées, la croissance du phénomène a amené, ces dernières années, les autorités à prendre en compte le problème. Les activités initiées par la Stratégie Nationale du National Council for Motherhood and Childhood commencent à prendre forme, et on note une réelle prise de conscience politique de la problématique pour chercher à répondre au problème.
Par ailleurs, il apparaît que les besoins dans le domaine sont conséquents, aussi bien en termes d’intervention sur le terrain, que de formation.

Les axes d’intervention complémentaires
Après deux missions exploratoires menées en Egypte en 2006, lesamusocialInternational a pu évaluer la situation et établir deux grands axes d’intervention :
- Les opérations de terrain. Deux Centres Mobiles d’Aide (CMA) parcourront chaque nuit les rues d’un quartier, déterminé en partenariat avec les autorités, où le phénomène des enfants de la rue est particulièrement présent pour assurer une prise en charge médicale, psychosociale et éducative des enfants afin de favoriser leur réinsertion sociale. Ils travailleront en partenariat avec les structures existantes et s’appuieront sur une collaboration institutionnelle étroite avec le NCCM.
- Les actions de formation. Des modules de formation à destination des opérateurs de terrain, doublés d’un enseignement universitaire en lien avec le Diplôme Inter-universitaire initié par lesamusocialInternational à Paris, seront mis en place. Ce volet se développerait avec le soutien du NCCM et de l’Unicef.

Ces deux axes seront complétés par deux activités transversales :
- Le renforcement du numéro d’urgence à destination des enfants, en s’appuyant sur les compétences développées dans la gestion du numéro 115 par le samusocialdeParis.
- La sensibilisation. En partenariat avec le NCCM, des actions de sensibilisation et de plaidoyer seront développées afin de mieux faire connaître le phénomène et de changer le regard porté à son égard.




Démarches en cours
Depuis Avril 2007, la coordinatrice mandatée sur place par lesamusocialInternational pour monter le projet travaille à la procédure d'enregistrement dusamusocialInternational en Egypte et à l’étude des dispositifs pour mettre en place des actions dans la rue. Elle rencontre les différents partenaires susceptibles d'être impliqués dans le projet, initie les démarches de recherche de fonds et poursuit l’élaboration du projet en définissant des modalités d’action plus précises.